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黄奇帆过去西部大开发是一江春水向东流7z

发布时间:2019-07-12 23:08:35 编辑:笔名

黄奇帆:过去西部大开发是“一江春水向东流”

3日下午,北京驻地宾馆,十二届全国人大二次会议重庆代表团举行全体会议,黄奇帆结合重庆代表团全团建议作说明。

重庆晨报讯3月3日,在全团会议上,全国人大代表、重庆市政府市长黄奇帆结合重庆代表团全团建议作了说明。

国家高瞻远瞩提出,以长江经济带,丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路为核心的“两带一路”战略,有利于中西部产业升级、东中西平衡协调发展、打造中国经济升级版、中国梦的实现。

长江经济带、以渝新欧为依托的陆上丝绸之路经济带,以及正在建设的郑渝昆铁路为依托的向南开放大通道,这“两带一路”的地理交集点恰恰都在重庆,重庆也就成为三大战略的交汇点。这种优势,是其他城市不具备的。

把重庆定位为丝绸之路经济带的起点和“两带”建设的枢纽,不仅助推重庆进一步扩大开放,并带动整个中西部对外开放。

丝绸之路经济带、长江经济带的提出和建设,有利于新时期的西部大开发,有利于东中西部的协调发展,有利于东中西部的协调开放,有利于打造中国经济升级版。”

说两带建设意义黄奇帆说“有4个利好”

丝绸之路经济带、长江经济带的提出和建设,黄奇帆昨日分析称“有4大利好”。

有利于新时期的西部大开发

黄奇帆首先说的利好,和丝绸之路经济带有关。

丝绸之路经济带战略的提出和落实,在黄奇帆看来,带来的个利好就是“西部大开发有了更多的通道,有利于推进新时期的西部大开发。”

黄奇帆带着幽默的口吻,“过去,西部大开发中是‘一江春水向东流’,我们西部等于处在了开放的末端,所有的货物都要运到沿海,再运往世界,由此带来的物流成本和交易效率,与沿海地区相比有差距,西部在开放中处于不利地位。”

丝绸之路经济带的提出,使得西部骤然变身为开放的前沿,东部的货物可以通过长江黄金水道,或是铁路、公路,运到重庆,通过以渝新欧为依托的丝绸之路,便捷地发往中亚、俄罗斯和整个欧洲。

黄奇帆说,这样的发展战略,对于新时期西部的大开发、大开放将带来巨大利好。

有利于东中西部的协调发展

黄奇帆说的第二个利好,和长江经济带有关。

长江经济带战略的推进,在黄奇帆眼里,“地区发展的差距,其实是开放的差距。如果西部地区补上开放这个短板,将有利于中国东中西部的协调平衡发展。”

黄奇帆说,长江流域贯穿了我国东中西,长江黄金水道的大发展,有利协调、平衡区域间的发展差距,实现区域间的互联互通。

黄奇帆就长江黄金水道的开发利用算了一笔账:长江黄金水道的运能相当于十二三条铁路的运能。但是,现在的实际开发和利用的运能,只相当于3条铁路,还有巨大的潜能。而对比铁路、公路,水路运输成本又是的。

以实际运价比较,一个集装箱一吨货,如果用铁路运输,运价需要几毛钱,用公路运输则要几元钱,而选择水路航运,运价则只有几分钱。长江黄金水道运能的开发,对于提升物流中转效能,降低物流成本,协调东中西发展非常有利。

有利于东中西部的协调开放

第三个利好,黄奇帆分析的是“两带”在开放建设方面所带来的作用。

丝绸之路经济带、长江经济带战略,在开放建设方面,带来的利好也是巨大的,黄奇帆用了一句话概括,“有利于东中西部的协调开放。”

黄奇帆说,改革开放已经走过了三十多年,如果从开放的角度分析东中西部的差距,每年全国约4万亿的进出口贸易额,有超过八成是沿海城市贡献,而在引进外资方面,同样有超过八成落到了沿海。

进入发展的新时期,重庆的实践证明,内陆不仅可以开放,而且内陆开放同样可以取得优异成果。

黄奇帆说,从开放的现实而言,西部是中国开放的薄弱的环节,而放眼未来发展,也是中国今后的开放潜力所在。

包括丝绸之路经济带、长江经济带在内的“两带一路”战略的提出和推进,既是高层战略的推动,也是初步成果形成的条件。近几年,经重庆转口的外贸量占比猛增到50%,说明重庆的开放不仅推动了本地的发展,还服务了周边地区。这也将有利于东中西部的协调开放。

有利于打造中国经济升级版

第四个利好,黄奇帆说的是推进“两带”在重庆的连接所带来的。

西汉时张骞出使西域,开辟了以长安(今陕西西安)为起点,经关中平原、河西走廊、塔里木盆地,到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗,并联结地中海各国的陆上丝绸之路。

依托这一国际通道,五彩丝绸、中国瓷器和香料络绎于途,为古代东西方之间经济、文化交流作出了重要贡献。

作为经济全球化的早期版本,这条贸易通道被誉为全球重要的商贸大动脉。

而今,以渝新欧铁路为依托的欧亚大陆桥,又一次开启了东西方经贸往来的新格局,在这个新时期,新丝绸之路又与长江黄金水道在重庆实现无缝连接。

黄奇帆认为,“两带”战略的推进,将有利于扩大内需、中西部产业升级,打造中国经济的升级版,对中国梦的实现,具有重要意义。

重庆定位为起点和枢纽,能撬动西部大开放

目前,国家发改委、商务部等有关部门,正在制定推动长江经济带转型升级的指导意见,编制丝绸之路经济带规划,并已经进入修改完善阶段。

建议将重庆定位为丝绸之路经济带的起点和“两带”建设的枢纽,黄奇帆说,主要是基于重庆在“两带”建设推进中有4个优势。

首先,重庆位置处在了全国的几何中心点,把重庆作为丝绸之路的起点和“两带”建设的枢纽,可以联动中西,带动南北。

其次,渝新欧国际铁路物流大通道,已经成功运行,对两带建设运行起到了先行先试作用,渝新欧作为一条国际物流铁路,重庆已经与沿途6个国家签订并已经开始运行的“定起点、定终点、定路径、定价格、定时间”的“五定班列”。正是基于“五定班列”的开通,国际上已经确认重庆是起点,国家也因为这一条,于去年12月由国务院口岸办、海关等部门,把重庆设立为了内陆铁路口岸试点,而铁路口岸在内陆目前是的,对于现代丝绸之路经济带建设而言,优势显而易见。

第三,长江经济带的建设,依托的是港口航运中心,而长江黄金水道到了上游,货物吞吐和周转规模的航运中心就是重庆。目前,重庆建成了超过300万吨标箱航运吞吐能力。港口货运量每年都在以两位数增长。

十年前,我们一年就几万个标箱,这当中90%都是自己本地的货,到如今每年运量有上百万个,这当中重庆本地的占了一半,周边省市在重庆的转口货物也占了一半,长江上游航运中心的优势已经显现。

第四,未来,重庆借助郑渝昆铁路,还会有直达昆明、通过印度洋抵达红海的出海通道,而这当中重庆也是重要节点。更重要的是,如果把重庆设立为丝绸之路经济带的起点和“两带”的枢纽,比起北线,或是南线,不论从物流的成本,还是空间距离都更节省、更便捷。

虽然其他一些兄弟省市也提出了一些大通道的构想,也有合理之处,但重庆的现实条件更符合“两带一路”这个战略发展的需求。重庆是中西部的直辖市,又是国家确定的五大中心城市之一,还是国家确定的统筹城乡试验区。把重庆设立为丝绸之路的起点和“两带”建设的枢纽,带动的不仅是重庆,还能撬动整个西部大开放,对整个西部将更有利,重庆也将不负众望。

有和没有有何不同,黄奇帆现场作答

3日下午,黄奇帆大概用了近20分钟,就全团建议作了说明,并分析了重庆优势,其间重庆代表团几位代表也陆续就建议内容发言。

全国人大代表、重庆市人大常委会主任张轩也代表重庆团的代表们提了一个问题,有和没有(这个定位)有何不同?

黄奇帆说,目前重庆虽然尚未取得“起点和两带建设的枢纽”的定位,但国家依然给予了重庆非常大的支持,重庆也取得了显着的开放成效。比如,从大通道的角度而言,渝新欧开通之后,重庆之所以能跟各国家海关形成便捷通关,就是在国家海关和相关部门支持下形成的。

西部大开发已经15年,大家都有了开放的理念。十八届三中全会后,提出了内陆开放要有大通道、大通关、大平台、大环境,而重庆在这些方面的建设,都得到了国家极大的支持,并形成了较为完善的基础。

在未来的内陆开放中,如果重庆不是丝绸之路经济带的起点和“两带”建设的枢纽,内陆开放一样能做,不过,既然国家在推进“两带一路”战略,重庆又有现实条件和优势,就应该顺势而为地争取。有了这样一个新定位,对于重庆今后的开放更有利。

再则,有了这样一个定位,重庆的战略地位将得到进一步提升,国际影响力也会更大,可以很好促进渝新欧常态化双向开行。

运输成本能够进一步降低,也必然会吸引更多的国际货物从渝新欧进出。渝新欧物流成本降了,时间上又比海上物流更短,重庆贸易中心建设就是顺势而为。

原标题:黄奇帆:过去西部大开发是“一江春水向东流”

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稿源:中国广播

作者:周阳

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